Komitet Do Spraw
Pożytku Publicznego

28 marca 2025 r. w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyło się IV posiedzenie Rady Działalności Pożytku Publicznego VIII kadencji.

W posiedzeniu, w zastępstwie Przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku Publicznego, udział wziął Marek Krawczyk, Podsekretarz Stanu, Wiceprzewodniczący Komitetu ds. Pożytku Publicznego.

Pierwszym punktem obrad była informacja nt. aktualnej sytuacji związanej ze wstrzymaniem środków przez administrację USA oraz kroków podjętych dotychczas przez rząd – wprowadzenia do tematu dokonał Mateusz Wojcieszak. Wysłuchano informacji w tej sprawie przygotowanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Następnie stan wydatkowania środków przez poszczególne regiony przedstawiła Justyna Ochędzan.

M. Wojcieszak, reasumując ten punkt, wyraził chęć pomocy ze strony Rady przy wypracowaniu rozwiązań tej trudnej sytuacji.

W kolejnym punkcie Współprzewodniczący Rady ze strony rządowej, dyrektor NIW-CRSO Michał Braun omówił projekt ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Projekt w chwili obecnej jest rozpatrywany przez Sejm. Zmiany dotyczą limitów finansowych, które obowiązują Instytut w związku z dodatkowymi środkami, jakie mają zostać przekazane na realizację programu Moc Małych Społeczności oraz możliwości realizacji przez NIW programów resortowych. W nawiązaniu do wypowiedzi Dyr. M. Brauna członkowie dopytywali o sam program Moc Małych Społeczności – o jego zasięg czasowy, termin rozpoczęcia naboru wniosków itp. Sekretarz RDPP Łukasz Jachimowicz wyjaśnił, że uchwała w sprawie programu jest wpisana do wykazu prac legislacyjnych rządu i lada dzień trafi do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych. Termin konsultacji wyniesie 14 dni. Program poddany był już prekonsultacjom.

Następnie Dyrektor NIW-CRSO przedstawił Radzie sprawozdanie z realizacji przez NIW-CRSO konkursów NOWEFIO i PROO. Michał Braun poinformował Radę, że oba konkursy zostały zakończone. Wybrano 450 bardzo wartościowych wniosków, co stanowi 12% wszystkich złożonych wniosków. Wskazał, że procedury oceny wniosków zostały zreformowane, co przełożyło się na nowy, szczelny, transparentny i niezależny system.

Następnym omawianym przez Radę punktem agendy był stan prac nad zmianą ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Minister Marek Krawczyk poinformował, że nowelizacja ustawy została podzielona na 2 etapy – tzw. małą nowelizację, która już jest procedowana i tzw. dużą nowelizację. Dyrektor DOB Łukasz Jachimowicz omówił główne założenia małej nowelizacji i plan działań. Poinformował, że projekt czeka już na wpis do wykazu prac legislacyjnych RM. Zasadnicze zmiany w ustawie będą procedowane osobno. Najpierw zostanie powołany zespół rządowy w ramach Komitetu ds. Pożytku Publicznego, który będzie analizował propozycje przygotowane przez Grupę roboczą ds. uproszczeń prawnych w organizacjach, aby optymalnie przygotować dużą nowelizację.

Cezary Miżejewski na posiedzeniu zespołu ds. Realizacji Zadań Publicznych, Usług Społecznych i Ekonomii Społecznej przygotował projekt uchwały zawierającej stanowisko Rady wobec wniosków opracowanych przez Grupę roboczą ds. uproszczeń, szczególnie w obszarze zlecania zadań publicznych i zaproponował poparcie tego projektu przez Radę. W dyskusji podkreślano, że te postulaty powinny być materiałem do przygotowania dużej nowelizacji ustawy, a gdyby to było możliwe, mogłyby się częściowo znaleźć w tzn. małej nowelizacji.

Po dyskusji podjęto decyzję o skierowaniu tej uchwały razem z załączonymi rekomendacjami Grupy do głosowania obiegowego Rady.

Przedstawiciele RDPP wnioskowali o umożliwienie pełnego przepływu wiedzy między Radą a grupami roboczymi. Minister M. Krawczyk przypomniał, że odbyło się spotkanie prezydiów grup roboczych, na którym poinformowano, jakie są decyzje i plany Przewodniczącej Komitetu odnośnie do wypracowanych przez Grupę ds. uproszczeń postulatów, stąd za niezrozumiały uznał zgłaszany przez Radę deficyt informacyjny. Sekretarz RDPP dodał, że takie informacje są również na bieżąco publikowane na stronie Przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku Publicznego. Ustalono, że członkowie prezydiów grup będą zapraszani na posiedzenia plenarne Rady

W kolejnym punkcie programu Rada wysłuchała informacji przedstawiciela Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego nt. przygotowywanej zmiany ustawy dot. funkcjonowania mediów publicznych. Członkowie RDPP z zadowoleniem przyjęli informację, że przygotowywana zmiana ustawy medialnej przewiduje, że w skład rad programowych mediów publicznych nie będą wchodzili przedstawiciele klubów parlamentarnych, a wyłącznie osoby z otwartego naboru z rekomendacji organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Przewiduje się większe zaangażowanie przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego w bieżące programowanie działalności spółek radiofonii i telewizji.

W sprawach różnych Współprzewodniczący Maciej Kunysz poinformował Radę o zmianie terminu następnego posiedzenia plenarnego RDPP, które odbędzie się 13, a nie jak wcześniej zaplanowano 14 maja. Zdecydowano również o zorganizowaniu przez M. Kunysza szkolenia, szczególnie dla nowych członków RDPP. Dyskutowano nad możliwością zwiększenia budżetu Rady, poruszono temat zlecania ekspertyz, potrzebę spisania katalogu dobrych praktyk w kontaktach samorządów z organizacjami pozarządowymi, a także kwestię udziału członków RDPP w wydarzeniach w ramach polskiej Prezydencji w UE. Ł. Jachimowicz zapewnił, że ten temat zostanie poruszony na posiedzeniu Komitetu ds. Pożytku Publicznego.

Sekretarz RDPP poinformował, że w ciągu 7 dni departament będzie zbierał deklaracje od osób, które chcą zmienić zespół i na podstawie tych zgłoszeń przygotuje stosowny projekt uchwały.