Mieszkalnictwo jako inwestycja w rozwój, zdrowie i bezpieczeństwo. Podsumowanie konferencji „MIESZKANIE - dostępność i systemowe wsparcie - międzyresortowa odpowiedzialność” - Komitet do Spraw Pożytku Publicznego

Mieszkalnictwo jako inwestycja w rozwój, zdrowie i bezpieczeństwo. Podsumowanie konferencji „MIESZKANIE - dostępność i systemowe wsparcie - międzyresortowa odpowiedzialność”

04.02.2026

3 lutego 2026 r. w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z inicjatywy Sekretarz Stanu Adriany Porowskiej oraz przy współpracy z Ogólnopolską Federacją na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności oraz Instytutem Rozwoju Miast i Regionów, odbyła się konferencja poświęcona wyzwaniom i kierunkom rozwoju polityki mieszkaniowej w Polsce.

Szeroki kadr, zdjęcie zrobione z góry. Na zdjęciu uczestnicy konferencji podczas Panelu Ministrów. W tle na środku widać ekran, na którym jest przedstawiona grafika z tytułem: Konferencja „MIESZKANIE – dostępność i systemowe wsparcie – międzyresortowa odpowiedzialność”, 3 lutego 2026 r., 10:30 – 16:20, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Po obu stronach ekranu widać flagi Polski i Unii Europejskiej. Przed ekranem znajdują się paneliści Panelu Ministrów - od lewej: Moderatorka - Adriana Porowska, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, Marzena Okła-Drewnowicz, Sekretarz Stanu w KPRM, Tomasz Lewandowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, Katarzyna Nowakowska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Maja Nowak, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik ds. Osób z Niepełnosprawnościami. Lewą, jak i prawą stronę sali zajmują uczestnicy wydarzenia.

Wydarzenie zgromadziło przedstawicieli administracji rządowej, samorządów, organizacji społecznych oraz środowisk eksperckich. Jego celem było zbudowanie fundamentu społecznej umowy na rzecz dostępnego mieszkalnictwa oraz pokazanie, że mieszkalnictwo nie jest wyłącznie kwestią infrastrukturalną, lecz jednym z kluczowych warunków zdrowia i bezpieczeństwa obywateli oraz długofalowego rozwoju kraju.

Centralnym punktem konferencji był panel ministrów, który wyznaczył kierunek całej debaty. Dyskusja jednoznacznie pokazała, że skuteczna polityka mieszkaniowa nie może być prowadzona w oderwaniu od innych polityk publicznych – w szczególności polityki społecznej, zdrowotnej, infrastrukturalnej, rynku pracy oraz rozwoju regionalnego. Podkreślano, że samo budowanie mieszkań, bez szerszego kontekstu rozwojowego, nie odpowiada na realne potrzeby i może prowadzić do nieefektywnego wykorzystania środków publicznych.

W dyskusji, którą prowadziła Adriana Porowska, Sekretarz Stanu w KPRM, udział wzięli:

Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej,
Marzena Okła-Drewnowicz, Sekretarz Stanu w KPRM,
Tomasz Lewandowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii,
Katarzyna Nowakowska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
Maja Nowak, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik Rządu ds. Osób z Niepełnosprawnościami.

W trakcie dyskusji podkreślana była skala planowanych nakładów publicznych na społeczne budownictwo mieszkaniowe. Rosnące finansowanie oznacza konieczność lepszej koordynacji decyzji rządu, aby inwestycje mieszkaniowe były spójne z polityką rozwoju regionalnego, transportu i rynku pracy.

W trakcie debaty zwracano uwagę, że doświadczenia ostatnich lat – w tym funkcjonowanie Społecznych Inicjatyw Mieszkaniowych – pokazują, iż lokalizacja inwestycji w miejscowościach dotkniętych depopulacją, bez zapewnienia pracy i usług publicznych, prowadzi do problemów z zasiedlaniem mieszkań. Jednocześnie wskazywano na potencjał Krajowego Zasobu Nieruchomości, który w ostatnim roku znacząco zwiększył aktywność – w projektach z pozwoleniami na budowę znajduje się obecnie ok. 17 tys. mieszkań, lokowanych tam, gdzie rynek komercyjny nie zapewnia odpowiedniej podaży.

Dyskusja w kolejnych blokach tematycznych rozwijała tę perspektywę:

Blok I: Dostępność mieszkań koncentrował się na barierach w dostępie do mieszkań przystępnych cenowo oraz na wyzwaniach finansowych i prawnych. Podkreślano, że mimo rosnących nakładów publicznych, budownictwo społeczne i komunalne nadal stanowi niewielki ułamek całej podaży mieszkaniowej, co wymaga bardziej zdecydowanych i skoordynowanych działań państwa.

Moderacja: Aleksandra Krugły
Paneliści: Maria Klaman, Grzegorz Gajewski, Juliusz Tetzlaff, Paweł Karpiński, Anna Girek, Katarzyna Przybylska.

Blok II: Zakończenie bezdomności pokazał, że trwałe wychodzenie z bezdomności wymaga odejścia od działań wyłącznie interwencyjnych na rzecz rozwoju mieszkalnictwa wspieranego i stabilnych form finansowania. Podkreślano znaczenie współpracy rządu, samorządów i organizacji społecznych oraz łączenia mieszkań z elastycznymi usługami środowiskowymi.

Moderacja: Jakub Wilczek
Paneliści: Anna Bielawska-Jutrzenka, Jarosław Józefczyk, Monika Mildyn, Piotr Olech, Kamila Suchenek-Maksiak.

Blok III: Mieszkanie zamiast DPS poświęcony był mieszkalnictwu z usługami jako alternatywie dla części opieki instytucjonalnej. Wskazywano, że takie rozwiązania mogą jednocześnie zwiększać samodzielność osób starszych i z niepełnosprawnościami oraz poprawiać efektywność systemu wsparcia – pod warunkiem zapewnienia stabilnego finansowania i jasnych standardów.

Moderacja: dr hab. Ryszard Szarfenberg
Paneliści: dr hab. Agnieszka Sowa-Kofta, Marlena Muszyńska, Adam Zawisny, Stefan Dunin-Wąsowicz, ks. Dr. Stanisław Słowik.

Konferencja potwierdziła, że w obliczu rosnących nakładów publicznych mieszkalnictwo musi być traktowane jako wspólny projekt państwa, wymagający realnej odpowiedzialności międzyresortowej i międzysektorowej.

Efektem spotkania będą „Tezy do społecznej umowy mieszkaniowej 2026”, które uporządkują wnioski z debaty i wskażą kierunki dalszych działań na rzecz dostępnego, zintegrowanego i społecznie odpowiedzialnego mieszkalnictwa.

Zdjęcia (15)

Konferencja „MIESZKANIE – dostępność i systemowe wsparcie – międzyresortowa odpowiedzialność” w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 3 lutego 2026 roku. Szeroki kadr, zdjęcie zrobione z góry. Na zdjęciu uczestnicy konferencji podczas Panelu Ministrów. W tle na środku widać ekran, na którym jest przedstawiona grafika z tytułem: Konferencja „MIESZKANIE – dostępność i systemowe wsparcie – międzyresortowa odpowiedzialność”, 3 lutego 2026 r., 10:30 – 16:20, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Po obu stronach ekranu widać flagi Polski i Unii Europejskiej. Przed ekranem znajdują się paneliści Panelu Ministrów - od lewej: Moderatorka - Adriana Porowska, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, Marzena Okła-Drewnowicz, Sekretarz Stanu w KPRM, Tomasz Lewandowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, Katarzyna Nowakowska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Maja Nowak, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik ds. Osób z Niepełnosprawnościami. Lewą, jak i prawą stronę sali zajmują uczestnicy wydarzenia.

Zdjęcie sytuacyjne. W centralnej części zdjęcia znajdują się: Adriana Porowska, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego oraz Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej. W tle są uczestnicy konferencji.

Na pierwszym planie znajduje się osoba na wózku inwalidzkim. W oddali widać niektórych panelistów Bloku I: Dostępność Mieszkań, od lewej: Moderatorka - Aleksandra Krugły, Zastępczyni Kierowniczki, Zakład Odnowy Miast, Instytut Rozwoju Miast i Regionów, Grzegorz Gajewski, członek unijnej Grupy Zadaniowej ds. Dostępnego Mieszkalnictwa, Juliusz Tetzlaff, Dyrektor Departamentu Mieszkalnictwa, Ministerstwo Rozwoju i Technologii oraz Paweł Karpiński, Dyrektor Biura Funduszu Dopłat BGK. Za nimi jest ekran, z grafiką: Konferencja „MIESZKANIE – dostępność i systemowe wsparcie – międzyresortowa odpowiedzialność”, 3 lutego 2026 r., 10:30 – 16:20, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Po obu stronach ekranu widać flagi Polski i Unii Europejskiej. Po obu stronach sali siedzą uczestnicy konferencji.

Na zdjęciu Piotr Stec, Doradca Ministra w KPRM, stoi przed mikrofonem i prowadzi konferencję. Za nim widać materiał informacyjny (roll-up) z logotypami: Komitet do spraw Pożytku Publicznego, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Sekretarz Stanu Adriana Porowska oraz napisem Społeczeństwo obywatelskie Nasza siła, nasz głos. Na materiale jest adres strony internetowej www.gov.pl/pozytek, kod QR oraz symboliczna grafika przedstawiająca 3 postacie nad rozłożoną dłonią.

Na zdjęciu widzimy uczestników konferencji patrzący w stronę prowadzącego wydarzenie. Jedna z osób siedzi z otwartym laptopem.

Na zdjęciu moderator Bloku II: ,,Zakończenie bezdomności” Jakub Wilczek, Prezes Ogólnopolskiej Federacji na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności mówiący do mikrofonu. Za nim jest fragment ekranu z napisami.

Cały kadr przedstawia uczestników konferencji, którzy przysłuchują się panelistom.

Na zdjęciu są paneliści Bloku I: Dostępność Mieszkań, od lewej: Juliusz Tetzlaff, Dyrektor Departamentu Mieszkalnictwa, Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Paweł Karpiński, Dyrektor Biura Funduszu Dopłat BGK, Anna Girek, Naczelniczka Wydziału Prawa Mieszkaniowego w Zespole Prawa Cywilnego, Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Katarzyna Przybylska, Fundacja Habitat for Humanity International. Za Nimi materiały informacyjne (roll-upy) Instytutu Rozwoju Miast i Regionów oraz Ogólnopolskiej Federacji na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności.

Na zdjęciu jest Adriana Porowska, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego otwierająca konferencję. Za Nią widać flagi Polski i Unii Europejskiej oraz fragment ekranu.

Na zdjęciu są paneliści Panelu Ministrów, od lewej: Tomasz Lewandowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, Katarzyna Nowakowska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz Maja Nowak, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik ds. Osób z Niepełnosprawnościami. Obok widoczne stoliki z butelkami z wodą, szklanki i mikrofony. Za Nimi znajdują się flagi Polski i Unii Europejskiej oraz materiał promocyjny (roll-up) Instytutu Rozwoju Miast i Regionów.

Zdjęcie sytuacyjne, zbliżenie. Na zdjęciu widoczny jest Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej mówiący przez mikrofon. Za nim znajduje się fragment ekranu z podaną datą, godziną i miejscem wydarzenia.

Widok obejmuje salę konferencyjną. Na zdjęciu są uczestnicy konferencji, niektórzy z nich podnoszą ręce, zgłaszając pytania. W tle widać wejście boczne oraz główne, a także ściany boczne i kolumny.

Na zdjęciu są widoczni paneliści Panelu Ministrów. Od lewej: Moderatorka - Adriana Porowska, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, Marzena Okła-Drewnowicz, Sekretarz Stanu w KPRM, Tomasz Lewandowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, Katarzyna Nowakowska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz Maja Nowak, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik ds. Osób z Niepełnosprawnościami. Przed osobami na stolikach są butelki z wodą, szklanki i mikrofony. Za nimi widoczny jest fragment ekranu z grafiką promującą konferencję, flagi Polski i Unii Europejskiej oraz materiały informacyjne (roll-upy).

W centralnej części zdjęcia, w oddali widać panelistów Bloku II: Zakończenie bezdomności. Od lewej: Jakub Wilczek, Prezes Ogólnopolskiej Federacji na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności, Anna Bielawska-Jutrzenka, zastępczyni dyrektora Departamentu Pomocy Społecznej MRPiPS, Jarosław Józefczyk, zastępca dyrektora MOPS Gdynia, Monika Mildyn, kierownik Zespołu ds. Osób w Kryzysie Bezdomności MOPS Wrocław, Piotr Olech, Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, Kamila Suchenek-Maksiak, Stowarzyszenie Pomocy i Interwencji Społecznej. W tle widoczny ekran z grafiką: Konferencja „MIESZKANIE – dostępność i systemowe wsparcie – międzyresortowa odpowiedzialność”, 3 lutego 2026 r., 10:30 – 16:20, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Po bokach ekranu są flagi Polski i Unii Europejskiej. Po obu stronach sali siedzą uczestnicy wydarzenia.

Na zdjęciu widoczni są paneliści Bloku III: Mieszkanie zamiast DPS. Od lewej: moderator dr hab. Ryszard Szarfenberg, Uniwersytet Warszawski, dr hab. Agnieszka Sowa-Kofta, Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, Adam Zawisny, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Marlena Muszyńska, Dyrektor Departamentu Polityki Senioralnej w KPRM, Stefan Dunin-Wąsowicz, Ruch Społeczny Godność i Wsparcie Drogą i Nadzieją, Inicjatywa “Nasz Rzecznik”, Ks. dr Stanisław Słowik, Dyrektor Caritas Diecezji Kieleckiej. Za nimi jest ekran z grafiką: Konferencja „MIESZKANIE – dostępność i systemowe wsparcie – międzyresortowa odpowiedzialność”, 3 lutego 2026 r., 10:30 – 16:20, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Po prawej stronie ekranu stoją flagi Polski i Unii Europejskiej.