Komitet Do Spraw
Pożytku Publicznego

Posiedzenie rozpoczęło się od minuty ciszy – członkowie Rady uczcili w ten sposób pamięć pracowniczki Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Leszczydole-Nowinach koło Wyszkowa, która zginęła 8 października br. w wyniku tragicznego ataku nożownika. Następnie Współprzewodniczący Hubert Taładaj otworzył obrady i nawiązał do tragicznych wydarzeń, które w ostatnim czasie miały miejsce w polskich szkołach.

Na początku posiedzenia Ministra Adriana Porowska wskazała na potrzebę budowania odporności w szkołach i na uczelniach, w tym rozwijaniu zdolności do przewidywania zagrożeń i skutecznym reagowaniu na sytuacje kryzysowe. Następnie wręczyła akty powołania nowym członkom Rady Dialogu z Młodym Pokoleniem. Jan Gawroński został powołany w skład Rady na wniosek Rzecznika Praw Dziecka, natomiast Mikołaj Wolanin – na wniosek Ministra Edukacji. Jednocześnie ze składu Rady odwołano dotychczasowych przedstawicieli Ministra Edukacji i Rzecznika Praw Dziecka, czyli odpowiednio Kacpra Lawerę i Weronikę Snoch.

Współprzewodniczący Hubert Taładaj poinformował, że w związku z podjętą przez Radę Działalności Pożytku Publicznego uchwałą powołującą zespół problemowy do spraw prekonsultacji projektu ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (UD 485), w jego składzie przewidziano miejsce dla dwóch przedstawicieli Rady Dialogu z Młodym Pokoleniem. Swoje kandydatury zgłosili przed posiedzeniem Rady Kamil Bonas i Kacper Wieczorkowski. Po dokonaniu stosownej zmiany w porządku obrad Współprzewodniczący Hubert Taładaj przedstawił projekt uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Rady do wskazanego zespołu – Rada podjęła uchwałę nr 54 (17 głosów za, 0 przeciw, 2 wstrzymujące się), wskazując ww. osoby do składu zespołu.

W pierwszej części posiedzenia Rada podjęła temat przygotowania placówek systemu oświaty i instytucji szkolnictwa wyższego do sytuacji kryzysowych, skupiając się na budowaniu odporności szkół i uczelni, procedurach kryzysowych, planach ewakuacyjnych, miejscach schronienia, edukacji dla bezpieczeństwa oraz działaniach podejmowanych przez właściwe resorty i instytucje publiczne. Przedstawiciel Centrum Antyterrorystycznego Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Patryk Macczak przedstawił aktualną sytuację Polski w zakresie przeciwdziałania radykalizacji, wskazując jednocześnie na różnice pomiędzy tym zjawiskiem w Polsce a jego specyfiką w państwach Europy Zachodniej. W trakcie wystąpienia omówił również kampanię informacyjno-edukacyjną „4U”, obejmującą zasady postępowania w sytuacji zagrożenia: Uważaj, Uciekaj, Ukryj się, Udaremnij atak. W dyskusji na temat bezpieczeństwa w szkołach udział wzięli przedstawiciele Ministerstwa Edukacji Narodowej: Naczelnik w Departamencie Kształcenia Ogólnego Emilia Różycka, Główna specjalistka w Departamencie Wychowania i Profilaktyki Agnieszka Rodkiewicz-Bogusławska oraz  Pełnomocnik Ministra Edukacji ds. uczniów i polityki młodzieżowej oraz członek RDzMP Mikołaj Wolanin. Przedstawiciele MEN omówili działania służące kształtowaniu wśród dzieci i młodzieży właściwych postaw oraz umiejętności reagowania w sytuacjach zagrożenia. Przedstawili także planowane zmiany w przepisach dotyczących bezpieczeństwa i higieny w szkołach i placówkach oświatowych, w tym projekt rozporządzenia skierowany do konsultacji publicznych, którego celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa oraz określenie obowiązków szkół w zakresie informowania uczniów o zasadach bezpieczeństwa, ewakuacji i postępowania w sytuacjach zagrożenia. Głos w debacie zabrał również przedstawiciel Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Rafał Zakrzewski, który zaprezentował działania podejmowane przez resort na rzecz edukacji dzieci i młodzieży w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej. Omówił m.in. inicjatywę Akademii Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, której celem jest upowszechnianie wiedzy i kształtowanie świadomości w tym obszarze. Podkreślił także znaczenie współpracy z organizacjami harcerskimi i młodzieżowymi drużynami pożarniczymi. Stanowisko strony pozarządowej w dyskusji zaprezentował Prezes Zarządu Głównego Związku Kadetów Rzeczypospolitej Polskiej oraz ekspert ds. obronności i wojska Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych Wojciech Michalski.

Kolejna część posiedzenia była poświęcona znaczeniu agendy ONZ „Youth, Peace and Security” (YPS) dla budowania pokoju i bezpieczeństwa przez młode pokolenie oraz możliwościom jej wdrażania w Polsce. W dyskusji głos zabrały przedstawicielki Koalicji Youth, Peace & Security Poland Karolina Fabirkiewicz i Sofiya Tulkina, które przybliżyły założenia rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2250 z 2015 r. i wskazały, że agenda YPS ma zastosowanie również poza obszarami konfliktów zbrojnych, obejmując m.in. przeciwdziałanie przemocy i polaryzacji społecznej oraz wzmacnianie odporności na zagrożenia hybrydowe i dezinformację. Zastępca Dyrektora Departamentu Spraw Globalnych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Łukasz Zieliński podkreślił znaczenie konkretnych działań wdrożeniowych, w tym opracowania Krajowego Planu Działania zgodnie z założeniami agendy Youth, Peace & Security. W tej mierze zostało przedstawione poparcie dla podjęcia prac nad polskim Krajowym Planem Działania YPS. Natomiast Dyrektorka Ośrodka Informacji ONZ Aleksandra Szorc wskazała, że angażowanie młodego pokolenia w działania na rzecz pokoju i bezpieczeństwa stanowi istotny element budowania odporności społecznej i odpowiedzi na współczesne wyzwania.

Trzeci punkt posiedzenia poświęcono dyskusji na temat wykluczenia intersekcjonalnego oraz wpływu różnych czynników społecznych, ekonomicznych i edukacyjnych na sytuację młodych osób. Rzecznik Równości Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica w Krakowie oraz Członek Zarządu Akademickiej Sieci Bezpieczeństwa i Równości radca prawny Artur Lesner wskazał, że nakładanie się różnych przesłanek dyskryminacji i nierówności może prowadzić do szczególnych trudności, z którymi mierzy się młodzież. Zwrócił uwagę na znaczenie uwzględniania perspektywy intersekcjonalnej w kształtowaniu polityk publicznych, pozwalającej lepiej identyfikować grupy wymagające wsparcia oraz oceniać, czy podejmowane działania odpowiadają na ich rzeczywiste potrzeby. W trakcie dyskusji Dyrektorka Departamentu ds. Równego Traktowania w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Magdalena Dropek przedstawiła działania podejmowane w obszarze równego traktowania i przeciwdziałania dyskryminacji, a także przemocy domowej i przemocy ze względu na płeć. Wskazała na znaczenie dokumentów i regulacji międzynarodowych, w tym Konwencji stambulskiej, które wspierają tworzenie rozwiązań uwzględniających złożony charakter nierówności. Zastępca Dyrektora Departamentu Analiz Ekonomicznych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Wawrzyniec Muszyński-Sulima omówił wyzwania związane z sytuacją młodzieży na rynku pracy, w szczególności problem niestabilnych form zatrudnienia. Zwrócił uwagę na rozwiązania wzmacniające możliwość egzekwowania praw pracowników, w tym działania Państwowej Inspekcji Pracy. Radca w Departamencie Edukacji Włączającej w Ministerstwie Edukacji Narodowej Joanna Kasińska-Popiel wskazała na działania zmierzające do zapewnienia wszystkim uczniom dostępu do edukacji oraz odpowiednich warunków nauki, opieki i wychowania, a także omówiła działania służące zwiększaniu dostępności pomocy psychologiczno-pedagogicznej, przygotowywaniu materiałów metodycznych dla kadry pedagogicznej i rozwijaniu rozwiązań wspierających edukację włączającą.

W ramach kolejnego punktu posiedzenia została przedstawiona informacja na temat założeń i rezultatów tegorocznego konkursu w ramach Rządowego Programu Fundusz Młodzieżowy w Priorytetach 2 i 3. Kierownik Biura Programów Tematycznych w Narodowym Instytucie Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego Łukasz Ofiara opowiedział o założeniach programu, który ma na celu aktywizację i wsparcie organizacji młodzieżowych, rozwój ich potencjału przez wsparcie inicjatyw młodzieżowych, wzrost ich znaczenia w życiu publicznym oraz wzmocnienie instytucjonalne.

Na zakończenie posiedzenia podkreślono znaczenie omawianych zagadnień i potrzebę dalszych prac Rady w obszarach związanych z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży, a także konieczność kontynuacji działań Rady w tematach rozpatrywanych na wcześniejszych posiedzeniach