Komunikat z X posiedzenia Grupy roboczej ds. uproszczeń prawnych dla organizacji pozarządowych
25.06.2025
25 czerwca 2025 roku odbyło się X posiedzenie plenarne Grupy roboczej ds. uproszczeń prawnych dla organizacji pozarządowych działającej przy Przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku Publicznego.
Spotkanie miało charakter roboczy i koncentrowało się na aktualnych postulatach, planach legislacyjnych oraz organizacji dalszych prac.
- Postulat dotyczący uporządkowania przepisów dot. kontroli w NGO
Maciej Kunysz, Przewodniczący Zespołu ds. ogólnych i norm generalnych oraz prawa ustrojowego NGO przedstawił propozycję ujednolicenia zasad kontroli organizacji pozarządowych z przepisami obowiązującymi przedsiębiorców (na podstawie ustawy Prawo przedsiębiorców). Celem tej propozycji jest ograniczenie nadmiernych obciążeń kontrolnych i zapewnienie równego traktowania NGO w odniesieniu do innych podmiotów. Jednym z problemów towarzyszących kontroli w organizacjach pozarządowych jest oczekiwanie od kontrolujących przedkładania dokumentacji papierowej (np. kserowanie faktur, podpisy na każdej stronie), co jest sprzeczne z postępującą cyfryzacją. W toku dyskusji zgłoszono potrzebę wypracowania rekomendacji dla administracji publicznej w zakresie akceptowania dokumentów elektronicznych i wskazano na konieczność uwzględnienia NGO w procesie wdrażania systemu Krajowego Systemu e-Faktur.
- Postulat zmiany formy porozumienia z wolontariuszami
W odniesieniu do ustaleń wypracowanych przez Grupę ds. aktywizmu i wolontariatu, Mateusz Kokoszkiewicz zaproponował zmianę przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, tak aby umożliwić zawieranie porozumień z wolontariuszami w formie dokumentowej (np. e-mail, SMS, formularz online), zamiast obecnie wymaganej formy pisemnej. Efektem wprowadzenia tej propozycji będzie uproszczenie współpracy z wolontariuszami, zwłaszcza w działaniach zdalnych i krótkoterminowych.
Z uwagi na brak kworum głosowanie nad propozycjami ustaleń przeniesiono na kolejne posiedzenie.
Prace nad koncepcją Kodeksu organizacji pozarządowych
Na zakończenie posiedzenia Marek Kirkowski poinformował o wspólnej inicjatywie trzech zespołów roboczych (ds. fundacji, stowarzyszeń i ogólnych i norm generalnych oraz prawa ustrojowego NGO) dotyczącej opracowania koncepcji Kodeksu NGO, który miałby uporządkować i ujednolicić zasady funkcjonowania organizacji pozarządowych w Polsce. Kodeks ma być dokumentem o charakterze normatywnym lub rekomendacyjnym, który może służyć jako punkt odniesienia dla dalszych prac legislacyjnych lub samoregulacyjnych.