Komitet Do Spraw
Pożytku Publicznego

Głównym tematem V posiedzenia Grupy roboczej ds. uproszczeń prawnych dla organizacji pozarządowych było omówienie propozycji zmian w Dziale II, Rozdział 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. wypracowanych przez Zespół ds. zlecania zadań. Temat został zreferowany przez Przewodniczącego Zespołu Pana Piotra Chorosia.

Głównym założeniem zmiany jest wprowadzenie nowych trybów zlecania zadań, tj.:

• Małe zlecenia (dotychczasowe „19a”)
• Negocjacyjny
• Otwarty konkurs ofert
• Partnerstwo publiczno-społeczne
• Regranting.

Pan Piotr Choroś wskazał także, że Zespół wskazał ogólne zasady, które powinny znaleźć się w planowanych zmianach, m.in. elastyczne rozliczanie zadań publicznych, w tym rozliczanie ryczałtowe, wynagradzanie ekspertów oceniających oferty, cyfryzacja procesu, wprowadzenia społecznych kryteriów oceny ofert, zadania realizowane we współpracy z lokalnymi społecznościami, realne wycenianie zadań, realizacja projektów wieloletnich, wprowadzenie środków budżetowych jako tzw. „niewygasające” i inne.

Członkowie i obserwatorzy Grupy wskazywali wiele przykładów z praktyki realizowania zadań publicznych – składania oferty, prowadzenia projektu i rozliczania sprawozdania. Przytaczane były przypadki trudności, które w tym procesie się pojawiają, zwłaszcza dla małych organizacji, które nie mają takiego potencjału instytucjonalnego właściwego dla większych podmiotów, a obowiązują je takie same zasady. Wielokrotnie podkreślany był problem z konkurencyjnością lokalnych organizacji, które mają potencjał do realizowania zadań, a jednak nie mogą ich wykonywać także z uwagi na obowiązujący tryb zlecania zadań publicznych.

Powyższa propozycja została przyjęta przez Grupę jako uzgodnienie i zostało ono przekazane Przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku Publicznego w związku z trwającymi w KPRM pracami koncepcyjnymi nad zamianami w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.